5月11日,2019首屆健康長三角峰會在上海舉行。峰會以“健康長三角:聚合·共識·行動”為主題,由長三角區(qū)域合作辦公室指導(dǎo),上海市、江蘇省、浙江省和安徽省衛(wèi)生健康委和上海交通大學(xué)聯(lián)合主辦。會上,上海市、江蘇省、浙江省和安徽省衛(wèi)生健康委簽署三省一市衛(wèi)生健康合作備忘錄,共同推進長三角地區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
全國人大常委會副委員長陳竺向峰會發(fā)來賀信。全國政協(xié)原副主席、中國科學(xué)院院士韓啟德,全國人大常委會原副委員長、健康長三角研究院院務(wù)委員會主任嚴(yán)雋琪,上海市副市長宗明,江蘇省副省長陳星鶯,浙江省副省長成岳沖等出席。江蘇省衛(wèi)生健康委黨組書記、主任譚穎出席會議,簽署了三省一市衛(wèi)生健康合作備忘錄,并參與了訪談環(huán)節(jié)。
三省一市衛(wèi)生健康委主任面對面訪談
信息化是長三角一體化的重要基礎(chǔ),在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下,如何打通長三角信息化過程中的關(guān)口壁壘?如何發(fā)揮信息化在其中的作用?在“三省一市衛(wèi)生健康委主任面對面”環(huán)節(jié),譚穎主任圍繞“長三角衛(wèi)生健康信息一體化發(fā)展”這一話題進行了訪談。
譚穎指出,衛(wèi)生健康信息一體化發(fā)展是打造健康長三角的重要目標(biāo)和重要內(nèi)容,是推動衛(wèi)生健康一體化發(fā)展的重要基礎(chǔ),也是提升長三角衛(wèi)生健康一體化發(fā)展水平的重要支撐,應(yīng)該合力加以推進。
近年來,三省一市衛(wèi)生健康工作形成了良好的合作基礎(chǔ),衛(wèi)生健康信息化工作水平也在不斷提升。江蘇推進了電子病例標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立了全民健康標(biāo)準(zhǔn)和全省統(tǒng)一的居民健康檔案。省、市、縣三級全民健康信息平臺已經(jīng)實現(xiàn)互聯(lián)互通。長三角衛(wèi)生健康信息化整體水平較高,也為開展跨域信息的互聯(lián)互通奠定了扎實的基礎(chǔ)。
譚穎表示,在跨域信息的互聯(lián)互通方面,江蘇有實踐基礎(chǔ):南京市主動打開醫(yī)療服務(wù)之門,向相鄰城市安徽宣城、馬鞍山等開放了預(yù)約掛號和醫(yī)檢報告查詢的平臺,讓患者體驗更好的服務(wù)。2018年6月,在國家衛(wèi)健委信息中心的直接指導(dǎo)下,上海市和我省南通市啟動實施了國家全民健康信息跨域互聯(lián)互通業(yè)務(wù)協(xié)同試點項目,經(jīng)過一年的實踐,積累了豐富的經(jīng)驗,特別是對轉(zhuǎn)診病人、異地就醫(yī)病人就診信息的及時推送,初步建立了居民健康檔案的交換機制。這些都讓我們對今后工作的推進,更加充滿信心。
下一步,圍繞保障和提升區(qū)域內(nèi)居民健康福祉的目標(biāo),有兩大重點:一方面,推進居民健康信息的互聯(lián)互通,形成居民健康檔案的交換機制;另一方面,推進公共衛(wèi)生一體化,實現(xiàn)公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)的交換共享,以此推進衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備、聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作等各個方面實質(zhì)性的進展。
譚穎建議,三省一市從以下三個方面推進工作:一是進一步完善整體架構(gòu),形成共識,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),明確重點,協(xié)同步驟。二是不斷擴大試點,通過試點城市的拓展,探索建立起衛(wèi)生健康信息的互聯(lián)互通,特別是數(shù)據(jù)交換和業(yè)務(wù)協(xié)同方面的工作標(biāo)準(zhǔn),同時探索建立基于國家總體框架下的四省市之間的全民健康信息平臺的對接模式。三是不斷拓展領(lǐng)域。在實現(xiàn)轉(zhuǎn)診病人就診信息實時傳送、健康檔案互通共享機制全面建立的基礎(chǔ)上,向血液管理、急救等領(lǐng)域,以及疫苗異地接種服務(wù)等公共衛(wèi)生領(lǐng)域拓展,進而深化在應(yīng)急準(zhǔn)備、聯(lián)防聯(lián)控等方面的協(xié)作,進一步向衛(wèi)生綜合監(jiān)管領(lǐng)域拓展,共同打擊跨域非法行醫(yī)行為。
譚穎表示,江蘇將一步一個腳印不斷拓展深化,實現(xiàn)衛(wèi)生健康信息的互聯(lián)互通,造福一方百姓。江蘇也將主動融入、主動對接,在提升自身信息化工作水平的同時,為健康長三角貢獻江蘇力量。
本次會議上,上海市衛(wèi)生健康委、江蘇省衛(wèi)生健康委、浙江省衛(wèi)生健康委和安徽省衛(wèi)生健康委共同簽署三省一市衛(wèi)生健康合作備忘錄,合力推進以下六方面合作:
長三角區(qū)域三省一市簽署衛(wèi)生健康合作備忘錄簽約儀式
促進醫(yī)療服務(wù)均質(zhì)發(fā)展。推動大中城市高端優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源統(tǒng)籌布局,加強優(yōu)勢醫(yī)療資源和品牌輸出。推進長三角專科聯(lián)盟建設(shè),開展醫(yī)療、教育、科研合作,探索實踐高層次醫(yī)療衛(wèi)生人才柔性流動機制,實現(xiàn)疾病診斷標(biāo)準(zhǔn)、治療方案、質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)歸集和療效分析“五個統(tǒng)一”。制定統(tǒng)一的醫(yī)療質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn),推進醫(yī)療質(zhì)控同質(zhì)化。推進健康老齡化,加強康養(yǎng)資源共享和服務(wù)聯(lián)動,共同應(yīng)對人口老齡化。
推進公共衛(wèi)生一體化。深化公共衛(wèi)生聯(lián)防聯(lián)控機制,加強重大傳染病疫情信息通報和衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)動,建立嚴(yán)重精神障礙重點患者信息交換機制,完善跨省市食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查協(xié)作機制。加強重特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急聯(lián)動,推進區(qū)域醫(yī)療急救體系建設(shè),加強水上、航空救援合作,推進院前、院內(nèi)急救信息和資源共享。
深化中醫(yī)藥創(chuàng)新合作。在中醫(yī)流派傳承、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域建立協(xié)作機制,共同挖掘、整理、傳承地方特色學(xué)術(shù)流派,建設(shè)中醫(yī)專科聯(lián)盟和區(qū)域中醫(yī)專科平臺。
協(xié)同推進健康科技創(chuàng)新。協(xié)同打造國家或國際領(lǐng)先的優(yōu)勢學(xué)科群。推進科研基礎(chǔ)設(shè)施共享,建設(shè)長三角罕見病實驗診斷協(xié)作中心,加強數(shù)據(jù)共享。
推進健康信息互聯(lián)互通。建立居民電子健康檔案交換機制,推進居民電子健康檔案、電子病歷的互聯(lián)互通。開展公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)共享聯(lián)動試點,實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時共享、互通交換。
建立綜合執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。聯(lián)合開展衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督隊伍演練和培訓(xùn),共同研究制定執(zhí)法裁量基準(zhǔn),互相支持和配合調(diào)查取證、線索共享,聯(lián)合查處跨省市重大違法違規(guī)案件,交流偵查經(jīng)驗,互通違法違規(guī)案件查處情況。
會上,健康長三角研究院揭牌成立。會議還設(shè)立了“健康長三角·醫(yī)療服務(wù)均質(zhì)發(fā)展”“健康長三角·醫(yī)療保障統(tǒng)籌發(fā)展”“健康長三角·健康產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展”“健康長三角·醫(yī)療質(zhì)量協(xié)同控制”“健康長三角·最佳實踐啟迪發(fā)展”等5個分論壇。
(江蘇省衛(wèi)生健康委)