近年來(lái)，淮安市聚焦醫(yī)療資源供給側(cè)改革，連續(xù)三年將農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心建設(shè)工作納入市政府民生實(shí)事工程，著力打造以農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心為龍頭，周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為節(jié)點(diǎn)，村衛(wèi)生室為網(wǎng)底的農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
堅(jiān)持政府主導(dǎo)，明確功能定位。各縣區(qū)均能將農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心建設(shè)納入政府鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目工程，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，將區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心的功能定位于區(qū)域醫(yī)療服務(wù)中心、公共衛(wèi)生管理中心、衛(wèi)生健康信息中心。著力緩解區(qū)級(jí)以上醫(yī)院就診壓力，方便基層群眾看病就醫(yī)，幫扶其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行技術(shù)推廣。通過(guò)與二三級(jí)醫(yī)院建成專科聯(lián)盟、區(qū)域聯(lián)動(dòng)等共建型醫(yī)聯(lián)體，讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，加快提升基層服務(wù)能力。2022年農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心診療量共計(jì)188.73萬(wàn)人次，占比近30%，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療量近三年增長(zhǎng)19.8%。
加大資金投入，確保建設(shè)進(jìn)度。各縣區(qū)作為建設(shè)主體，積極作為，采取“政府扶助一點(diǎn)、項(xiàng)目爭(zhēng)取一點(diǎn)、單位籌措一點(diǎn)”三個(gè)“一點(diǎn)”的辦法，用于實(shí)施區(qū)域醫(yī)療中心基礎(chǔ)設(shè)施新改擴(kuò)建項(xiàng)目、增加業(yè)務(wù)用房面積、配置完善醫(yī)療設(shè)備，保證區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心基礎(chǔ)建設(shè)、設(shè)備配備達(dá)到或超過(guò)縣區(qū)二級(jí)醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，讓廣大農(nóng)民群眾在溫馨的醫(yī)療環(huán)境下享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。全市已基本建成農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心15個(gè)，累計(jì)投資11.55億元，業(yè)務(wù)用房面積均超過(guò)1萬(wàn)平方米，新增萬(wàn)元以上設(shè)備110多臺(tái)，臨床科室設(shè)置在10個(gè)以上，診療疾病超過(guò)100種，有效實(shí)現(xiàn)常見病、慢性病在家門口解決。
加快人才培養(yǎng)，推動(dòng)資源下沉。創(chuàng)新編制管理機(jī)制和使用方式，統(tǒng)籌使用區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生人才資源，建立崗位固定、人員流動(dòng)、能上能下、服務(wù)持續(xù)的“縣管鄉(xiāng)用”人才配置機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀衛(wèi)生人才合理流動(dòng)，為醫(yī)療衛(wèi)生人才提供體制機(jī)制保障。各建成機(jī)構(gòu)通過(guò)專科聯(lián)盟、區(qū)域聯(lián)動(dòng)等途徑與二三級(jí)醫(yī)院建成技術(shù)輔助、經(jīng)營(yíng)管理、專科共建型醫(yī)聯(lián)體，通過(guò)開展聯(lián)合病房、專家坐診、手術(shù)、查房、講座等形式，對(duì)口建設(shè)內(nèi)科、外科、眼科、口腔科、兒科、婦科等重要科室。在15個(gè)中心的帶動(dòng)下，全市2022年基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員占比達(dá)49.39%。
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