11月14日，江蘇省人民政府發(fā)布了改革開放40年江蘇在文教衛(wèi)體方面取得的成就。40年來，江蘇以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)持改革開放，緊緊圍繞富民強(qiáng)省、高水平建設(shè)全面小康社會(huì)、“強(qiáng)富美高”新江蘇目標(biāo)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，砥礪奮勇前行，文化、教育、衛(wèi)生、體育事業(yè)快速發(fā)展，成就輝煌。其中，衛(wèi)生事業(yè)成就顯著。
改革開放以來，江蘇衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)歷了從小到大、從弱到強(qiáng)的發(fā)展歷程，覆蓋城鄉(xiāng)居民的15分鐘健康服務(wù)圈已經(jīng)建成，全民醫(yī)保體系基本形成，基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、疾病預(yù)防控制體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系基本建成，城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善，人民群眾健康得到了有效保障。
(一)醫(yī)療體制機(jī)制不斷健全
江蘇積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展取得突破性進(jìn)展，衛(wèi)生資源進(jìn)一步整合，衛(wèi)生服務(wù)效率進(jìn)一步提高，衛(wèi)生力量、醫(yī)療服務(wù)能力和人民群眾健康水平在全國(guó)均處領(lǐng)先位置。形成了縣鄉(xiāng)兩級(jí)、鄉(xiāng)村一體、防治結(jié)合、多元投資、分工合理的新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系；構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站及其他具有社區(qū)特色的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與醫(yī)院和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)合理分工、雙向轉(zhuǎn)診的兩級(jí)新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)了“小病在社區(qū)、大病到醫(yī)院”的目標(biāo)。截至2017年底，江蘇所有縣(市、區(qū))建立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，人口覆蓋率達(dá)99%以上；分級(jí)診療制度加快實(shí)施，基層診療人次占診療總數(shù)的比重達(dá)到60%以上。2013年出臺(tái)《江蘇省開展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)的實(shí)施意見》，在全國(guó)省級(jí)層面率先建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)的籌集機(jī)制。加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急防治體系建設(shè)，縣以上疾病預(yù)防控制體系已全面建成。
(二)衛(wèi)生保障資源穩(wěn)步增長(zhǎng)
全省衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)(含診所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)由1978年的9277家、12.3萬張，增加至2017年的32037家、 47.0萬張，分別增長(zhǎng)2.5倍、2.8倍；衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)、每萬人擁有醫(yī)生數(shù)、每萬人醫(yī)院床位數(shù)由1978年的14.0萬人、9.7人、19.0張?jiān)黾又?017年的54.8萬人、27.1人、54.6張，分別增長(zhǎng)2.9倍、1.8倍、1.9倍；專科疾病防治院(所、站)、疾病防治控制中心(防疫站)由1978年的9所、107個(gè)，增加至2017年的42所、116個(gè)。
(衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、床位及衛(wèi)生技術(shù)人員情況)
(三)衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提升
婦幼保健工作不斷加強(qiáng)，疾病預(yù)防控制成效顯著。2017年，全省婦幼保健院(所、站)110所，比1978年增加26所；婚前醫(yī)學(xué)檢查率、孕婦產(chǎn)前醫(yī)學(xué)檢查率為88.63%、98.8%，分別比2000年提高26.0、4.4個(gè)百分點(diǎn)；孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率、住院分娩率為95.03%、100%，分別比2000年提高13.2個(gè)、1.13個(gè)百分點(diǎn)；落實(shí)孕前預(yù)防措施，免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)100%，篩查出的高風(fēng)險(xiǎn)人群全部獲得針對(duì)性的咨詢指導(dǎo)和治療轉(zhuǎn)診等服務(wù)，有效降低了出生缺陷發(fā)生。托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健合格率、7歲以下兒童保健管理率為97.4%、97.7%，分別比2000年提高36.6個(gè)、 4.8個(gè)百分點(diǎn)。
人口健康狀況普遍改善，生命質(zhì)量顯著提升。人均期望壽命由1982年的69.5歲提高至2015年的77.5歲，高于全國(guó)同期平均水平1.2歲，居民健康水平總體處于全國(guó)前列，接近高收入國(guó)家水平。2017年孕產(chǎn)婦死亡率10.4/10萬，比1995年降低25.9/10萬；嬰兒死亡率2.6‰，比1995年降低18.7個(gè)千分點(diǎn)；5歲以下兒童死亡率3.7‰，比1995年降低29.22個(gè)千分點(diǎn)，婦女兒童健康狀況普遍改善，生命質(zhì)量顯著提升。
(孕產(chǎn)婦、嬰兒及五歲以下兒童死亡率)
改革開放四十年來，江蘇衛(wèi)生事業(yè)取得巨大成就，但與“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)目標(biāo)及人民群眾對(duì)美好生活的向往還有一定距離，一些薄弱環(huán)節(jié)亟需解決。如：衛(wèi)生與健康服務(wù)結(jié)構(gòu)不夠合理、分布不夠均衡、基層服務(wù)能力相對(duì)薄弱問題還比較突出等。我們堅(jiān)信，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，站在更高的歷史起點(diǎn)上謀劃社會(huì)事業(yè)，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展要求，著力推進(jìn)“兩聚一高”新實(shí)踐、“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)，江蘇社會(huì)事業(yè)一定會(huì)譜寫出更加美好篇章！
（中國(guó)江蘇網(wǎng)）
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