近年來，鎮(zhèn)江市從治理側(cè)、供給側(cè)和需求側(cè)協(xié)同發(fā)力，通過通堵點、破難點、創(chuàng)亮點，以集團化改革為路徑，探索構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，取得顯著成效。
一、通過市醫(yī)療集團實體化運作，疏通治理側(cè)改革堵點。市政府成立公立醫(yī)院管理委員會，辦公室設(shè)在市衛(wèi)生健康委。調(diào)整組建鎮(zhèn)江市醫(yī)療集團，建立市屬醫(yī)療機構(gòu)共同體，作為市政府直屬機構(gòu)，依法登記為一級事業(yè)法人，集團黨委隸屬市衛(wèi)生健康委黨委管理。明晰市醫(yī)管委、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)療集團職責，形成醫(yī)管委“辦醫(yī)”、衛(wèi)生健康委“管醫(yī)”、醫(yī)療集團“運營”的公立醫(yī)院治理新機制。常態(tài)化召開市醫(yī)管委工作會議，研究決定公立醫(yī)院綜合改革重大事項。強化醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管，明確政府部門監(jiān)管責任。制定集團理事會章程和集團章程，規(guī)范統(tǒng)領(lǐng)市醫(yī)療集團內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和權(quán)力運行規(guī)則。
二、圍繞醫(yī)療資源集約化配置，突破供給側(cè)結(jié)構(gòu)性難點。明確市醫(yī)療集團成員醫(yī)院功能定位，建立起不同級別、不同類別醫(yī)療機構(gòu)間目標明確、權(quán)責清晰、公平有序的分工協(xié)作機制。一是整合臨床專科資源，組建區(qū)域性的胸痛、卒中、急救創(chuàng)傷等治療中心，提升區(qū)域內(nèi)的危重癥疾病的診治水平；二是整合輔助診斷專科資源，探索病理、影像、檢驗等資源共享中心，實現(xiàn)醫(yī)療資源互通、檢驗檢查結(jié)果互認；三是整合醫(yī)院和社區(qū)資源，開設(shè)全—專聯(lián)合門診、康復聯(lián)合病房；四是搭建遠程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)“基層檢查，上級診斷”，促進信息互通、資源共享、業(yè)務協(xié)同。
三、樹立大衛(wèi)生大健康理念，創(chuàng)新需求側(cè)改革亮點。率先實施“健康鎮(zhèn)江”建設(shè)，建立起政府主導、部門協(xié)作、社會參與的工作機制，倡導將健康融入所有政策，把健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位。一方面，通過健康素養(yǎng)普及、青山綠水工程、全民健康節(jié)等行動，打造健康細胞，調(diào)動機關(guān)、社區(qū)、群眾自覺參與的積極性。另一方面，以群眾健康需求為導向，創(chuàng)新開展醫(yī)院、疾控和社區(qū)三方協(xié)作的慢病綜合防控機制，醫(yī)療責任險、醫(yī)療意外險和無過錯醫(yī)療損害救助三位一體醫(yī)療損害共擔機制，“3+X”家庭健康責任團隊服務，社區(qū)機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)床位彈性轉(zhuǎn)換機制等改革舉措，構(gòu)建防、治、康、養(yǎng)、護一體化的全生命周期醫(yī)療服務體系。
（中國江蘇網(wǎng)）
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