近日,江蘇省衛(wèi)生健康委、江蘇省廣播電視總臺聯(lián)合推出大型融媒體新聞行動——“健康城市”環(huán)省行,深入南京、無錫、常州、蘇州、南通、連云港、淮安、鹽城、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、泰州等十一地,探訪全國健康城市建設(shè)樣板市。“健康江蘇”微信公眾號持續(xù)推送相關(guān)報道。
本期“健康城市”環(huán)省行融媒體新聞行動走進(jìn)鎮(zhèn)江,來到丹徒區(qū)世業(yè)鎮(zhèn),看“生態(tài)健康島、江中小康洲”如何打造全民健康與全面小康生動結(jié)合的典型樣板,一起探尋鎮(zhèn)江市打造“全國健康城市建設(shè)樣板市”的“秘訣”。
堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)
加大健康鎮(zhèn)江建設(shè)力度
鎮(zhèn)江市衛(wèi)生健康委健康促進(jìn)處處長姜玲莉介紹,2010年,鎮(zhèn)江市率先啟動“健康鎮(zhèn)江”建設(shè),在過去的十余年間,已開展三輪“健康鎮(zhèn)江”建設(shè)行動,并將爭當(dāng)“健康中國”建設(shè)模范生、樣板地作為奮斗目標(biāo)。近年來,鎮(zhèn)江市各級政府部門堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn),加大健康鎮(zhèn)江建設(shè)力度,主要從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化資源統(tǒng)籌、強(qiáng)化示范引領(lǐng)和強(qiáng)化財政保障四個方面發(fā)力。
為了推動健康城市建設(shè),鎮(zhèn)江市成立了市健康促進(jìn)委員會,建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)同的健康城市建設(shè)體制,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任健康促進(jìn)委員會主任,相關(guān)部門、單位和轄市區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成員的健康城市建設(shè)組織架構(gòu),每年專題研究健康城市建設(shè)工作。
推動“將健康融入所有政策”,出臺《落實(shí)健康中國行動推進(jìn)健康鎮(zhèn)江建設(shè)實(shí)施方案(2020-2023)》,制定25項(xiàng)具體行動,將健康城市建設(shè)納入各地各部門績效考核內(nèi)容,實(shí)施城鄉(xiāng)聯(lián)動、整體推進(jìn),全面落實(shí)健康中國行動、健康江蘇任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化資源統(tǒng)籌。
將世業(yè)洲生態(tài)健康島納入全市九大片區(qū)建設(shè)之一,編制《世業(yè)洲健康島建設(shè)規(guī)劃》,以“健康+”理念為引領(lǐng),結(jié)合世業(yè)洲現(xiàn)有特色優(yōu)勢,通過推動“生態(tài)島”“音樂島”“旅游島”“田園島”四島共建,打造“生態(tài)健康島、江中小康洲”,探索全民健康與全面小康生動結(jié)合的典型樣板,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,此外,以世業(yè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為載體試點(diǎn)推進(jìn)體醫(yī)融合,建設(shè)6個運(yùn)動促進(jìn)健康中心、10個運(yùn)動促進(jìn)健康服務(wù)站,開展運(yùn)動促進(jìn)健康服務(wù)。
與此同時,鎮(zhèn)江市持續(xù)完善政府衛(wèi)生投入機(jī)制,實(shí)施公共衛(wèi)生投入優(yōu)先策略,強(qiáng)化財政保障。近五年來,累計(jì)安排4000余萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于健康城市建設(shè),人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至91元,14類55項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目全部落實(shí)。
堅(jiān)持體系建設(shè)
加速優(yōu)化衛(wèi)生健康服務(wù)
近年來,鎮(zhèn)江市連續(xù)被評為全國健康城市建設(shè)樣板市,全市通過醫(yī)聯(lián)體和基層服務(wù)體系建設(shè),家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和疾病防控機(jī)制建設(shè),建立健全整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,不斷提升健康服務(wù)水平。
鞏固分級診療制度。推進(jìn)城市醫(yī)療集團(tuán)、縣域醫(yī)共體、專科聯(lián)盟、遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)等四種形式醫(yī)聯(lián)體建設(shè),實(shí)現(xiàn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)縣(涉農(nóng)區(qū))全覆蓋,組建8個市級專科聯(lián)盟,開設(shè)105個全-專聯(lián)合門診,建成康復(fù)聯(lián)合病房20家。原康復(fù)集團(tuán)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)入選國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組深化醫(yī)改典型推廣案例。
夯實(shí)基層服務(wù)網(wǎng)底。建成省農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心5家、省社區(qū)醫(yī)院12家,70%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)至少擁有1個特色科室,達(dá)到國家服務(wù)能力推薦標(biāo)準(zhǔn)的基層機(jī)構(gòu)19家、基本標(biāo)準(zhǔn)的41家,達(dá)標(biāo)率為88.24%,位列全省第二。實(shí)現(xiàn)“中醫(yī)館”全覆蓋,“中醫(yī)閣”建成率達(dá)56%,其中,“五級”中醫(yī)館4家、“四級”中醫(yī)館8家。
推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。按照2-3個社區(qū)網(wǎng)格配備一支全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn),組建627支家庭健康責(zé)任團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)簽約居民的健康管理工作,為居民提供契約式連續(xù)健康服務(wù),全市常住人口和重點(diǎn)人群簽約率分別為38.82%、76.06%。
健全疾病防控機(jī)制。建立專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、綜合醫(yī)院和專科醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“三位一體”的重大疾病、慢性病和精神疾病的防控機(jī)制,實(shí)現(xiàn)有病早治、未病先防。7個板塊全部建成省級慢性病綜合防控示范區(qū),其中5個板塊被命名為國家示范區(qū)。重點(diǎn)傳染病防控得到有效加強(qiáng),連續(xù)15年未發(fā)生血吸蟲病“急感”疫情。
堅(jiān)持整合共建
加深全民健康管理意識
姜玲莉表示,為了全面普及衛(wèi)生健康知識,積極倡導(dǎo)“每個人是自己健康第一責(zé)任人”理念,共同營造健康環(huán)境和健康社會,形成群防群控、共建共享的生動局面,鎮(zhèn)江市開展多項(xiàng)工作,提升全市居民健康素養(yǎng)水平。
健康知識普及形式多樣。立足全人群和全生命周期兩個著力點(diǎn),廣泛開展健康素質(zhì)普及行動。在2021年投入250萬元新建鎮(zhèn)江市健康科普館。編發(fā)《健康鎮(zhèn)江》《祝您健康》專刊,在全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)行《健康處方》,開辦健康專欄和專題節(jié)目,建立市級健康科普專家?guī)旌唾Y源庫,組建健康素養(yǎng)講師隊(duì)伍和健康生活方式指導(dǎo)員,每年舉辦健康巡講、講座2000場次以上,連續(xù)六年舉辦“全民健康節(jié)”系列活動。
健康細(xì)胞建設(shè)全面開花。全市共建成國家衛(wèi)生鎮(zhèn)18個,省衛(wèi)生鎮(zhèn)27個、衛(wèi)生村405個,省健康鎮(zhèn)17個、健康村(社區(qū))213個。建成各類健康細(xì)胞(場景)超3000個,其中,健康家庭1818戶,健康單位超500家,健康促進(jìn)學(xué)校217家,健康主題公園17個,健康小屋81個,健康一條街18條,健康步道60條,健康食堂(餐廳)333個。
全民健身氛圍日益濃厚。制定《鎮(zhèn)江市區(qū)公共體育設(shè)施布局規(guī)劃(2016-2030)》,加強(qiáng)體育場館、健身廣場等設(shè)施建設(shè),建立城鄉(xiāng)一體“10分鐘體育健身圈”。全市城市體育健身設(shè)施覆蓋率達(dá)100%,經(jīng)常性參加體育鍛煉人數(shù)達(dá)42%以上,《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》合格率達(dá)94%,人均公共體育場地面積為2.62平方米,建成健身步道450公里。
(健康江蘇微信公眾號)