前不久，31 歲的寶媽陳女士在江蘇省啟東市婦幼保健院順利產(chǎn)下二胎，為幸福的小家添了一個可愛的新成員。談及這次分娩經(jīng)歷，她贊不絕口：" 醫(yī)院距家不到三公里，環(huán)境舒適又溫馨，從入院開始，所有的工作人員都非常貼心，謝謝婦保院為我們老百姓提供這么好的服務(wù)！"
10 月 18 日，啟東市婦幼保健院正式啟用。從立項建設(shè)到正式運營，啟東市婦幼保健機構(gòu) " 所轉(zhuǎn)院 " 歷時 5 年。作為南通首家、省內(nèi)單體規(guī)模最大的縣級婦幼保健院，2020 年該院順利通過省 " 所轉(zhuǎn)院 " 能力建設(shè)項目驗收，以建設(shè) " 蘇中領(lǐng)先、省內(nèi)一流、全國知名的婦幼醫(yī)療健康服務(wù)示范基地 " 為目標，踏上新征程。
啟東市婦幼保健院的建設(shè)發(fā)展，是近年來江蘇著力推進 " 所轉(zhuǎn)院 " 建設(shè)工作的一個縮影。" 當前，出生人口數(shù)量呈下降趨勢，如何提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平，提升出生人口素質(zhì)，是擺在婦幼健康工作者面前的一道考題。" 江蘇省衛(wèi)生健康委婦幼健康處處長顧壽永說，推進 " 所轉(zhuǎn)院 " 建設(shè)，建設(shè)科室齊全、功能完善、流程合理、能獨立運營的縣級婦幼保健院，是江蘇省衛(wèi)生健康委破題的最佳答案。
所謂 " 所轉(zhuǎn)院 "，即由婦幼保健所轉(zhuǎn)設(shè)成為婦幼保健院，在提供預(yù)防、保健等公共衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)上，通過增設(shè)住院病床，開展產(chǎn)科住院分娩、婦科及兒科等臨床醫(yī)療服務(wù)，為婦女兒童提供全方位、全周期的健康保障。
江蘇省委省政府高度重視 " 所轉(zhuǎn)院 " 工作，2015 年以來，全省縣級婦幼保健機構(gòu) " 所轉(zhuǎn)院 " 建設(shè)工作推進力度不斷加碼：2016 年，縣級婦幼保健院建設(shè)由衛(wèi)生條線的工作首次轉(zhuǎn)型成為多部門聯(lián)動的局面；2017 年，要求 " 常住人口 50 萬以上縣（市、涉農(nóng)區(qū)）二級以上婦幼保健院建成率達到 60% 以上 "；2019 年，推動地方政府將縣級婦幼保健機構(gòu) " 所轉(zhuǎn)院 " 建設(shè)納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟與社會事業(yè)發(fā)展工作中統(tǒng)籌推進；2020 年，" 所轉(zhuǎn)院 " 建設(shè)被納入江蘇各設(shè)區(qū)市高質(zhì)量發(fā)展考核個性化指標。
江蘇省衛(wèi)生健康委加大部門協(xié)調(diào)力度，采取正向激勵引導(dǎo)、定向組團幫扶等舉措，推動縣級婦幼保健機構(gòu) " 所轉(zhuǎn)院 " 建設(shè)提質(zhì)擴面。其中，省級財政安排 " 所轉(zhuǎn)院 " 能力提升項目獎補資金，對完成 " 所轉(zhuǎn)院 " 建設(shè)的縣級機構(gòu)，按照床位規(guī)模給予每家 400-900 萬的一次性能力建設(shè)補助，引導(dǎo)機構(gòu) " 所轉(zhuǎn)院 " 后快速提升服務(wù)能力，在全省范圍內(nèi)營造比學(xué)趕超的良好氛圍。2020 年，江蘇還爭取中央財政獎補資金 2800 萬元，用于支持縣級婦幼保健機構(gòu)能力建設(shè)。
" ‘所轉(zhuǎn)院’不是簡單的更名，迅速補齊‘所轉(zhuǎn)院’后臨床服務(wù)能力短板成為當務(wù)之急。" 啟東市衛(wèi)生健康委主任陸健泉告訴記者，啟東市婦幼保健院運行 2 個多月以來，復(fù)旦大學(xué)附屬兒科醫(yī)院已派駐 9 名常駐兒科專家來院進行坐診、培訓(xùn)與教學(xué)查房，并即將派駐各學(xué)專科主任和骨干醫(yī)護，指導(dǎo)學(xué)專科建設(shè)和發(fā)展，建立名醫(yī)工作室。" 今后還將與復(fù)旦大學(xué)附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院、腫瘤醫(yī)院專科合作，引進婦科、產(chǎn)科、甲乳外科專家團隊，以不斷提升技術(shù)服務(wù)能力。"
記者了解到，為補齊服務(wù)能力短板，江蘇依托江蘇省婦幼保健院、南京鼓樓醫(yī)院等省級救治指導(dǎo)中心，面向新建成的縣級婦幼保健院，實行分片包干、對口幫扶，全力保障母嬰安全；作為江蘇省孕產(chǎn)婦危急重癥救治指導(dǎo)中心和質(zhì)量控制中心，東南大學(xué)附屬中大醫(yī)院通過技術(shù)指導(dǎo)、雙向轉(zhuǎn)診、人才培養(yǎng)等措施，對下提升新建婦幼保健院孕產(chǎn)婦危急重癥救治能力；2020 年 7 月，江蘇省高危孕產(chǎn)婦救治聯(lián)盟揭牌成立，同期舉辦的還有全省孕產(chǎn)婦危急重癥救治能力提升培訓(xùn)班，來自全省多家新建縣級婦幼保健院，省、市、縣三級孕產(chǎn)婦危急重癥救治中心近千名代表參與培訓(xùn)；江蘇省衛(wèi)生健康委還常態(tài)化組織專家開展調(diào)研指導(dǎo)，幫扶新建成機構(gòu)強化以臨床為支撐的服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)，拓展孕產(chǎn)期、產(chǎn)后康復(fù)、兒童早期發(fā)展等特色服務(wù)項目，打造更多具有婦幼特色、覆蓋婦女兒童全周期、全方位健康服務(wù)的專科品牌。
" 所轉(zhuǎn)院 " 讓基層婦幼保健機構(gòu)迎來發(fā)展的春天。淮安市淮陰區(qū)婦幼保健院院長王進介紹說，" 所轉(zhuǎn)院 " 以來，該院發(fā)展進入 " 快車道 "：2019 年，該院住院分娩產(chǎn)婦數(shù) 2556 人次，區(qū)域占比 32.7%，較 2016 年區(qū)域占比提高 73%；2019 年，該院小兒外科門診 12299 人次，乳腺科門診 2680 人次，分別較 2016 年增長了 11 倍和 30 倍。
2020 年，江蘇省新建成啟東市、射陽縣、六合區(qū)等 8 家縣級婦幼保健院，59 家 50 萬人口以上的縣（市、涉農(nóng)區(qū)）中，縣級婦幼保健院建成率達 61%。" 所轉(zhuǎn)院 " 顯著提升了婦女兒童健康服務(wù)的獲得感、幸福感、安全感，截至目前，全省婦女兒童主要健康水平指標呈現(xiàn)良好態(tài)勢，全省孕產(chǎn)婦死亡率 5.17/10 萬、嬰兒死亡率 2.41 ‰，控制水平全國領(lǐng)先。江蘇整合資源、對口幫扶、科學(xué)管理、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)的 " 所轉(zhuǎn)院 " 運行模式，在全國婦幼保健機構(gòu)建設(shè)培訓(xùn)班上進行交流，得到國家衛(wèi)生健康委肯定。
下一步，江蘇將聚焦婦幼健康新需求，系統(tǒng)性謀劃、高標準編制新一輪婦女兒童發(fā)展規(guī)劃和 " 十四五 " 婦幼健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，爭取到 " 十四五 " 期末，全省 50 萬人口以上的縣（市、涉農(nóng)區(qū)）婦幼保健院建成率達到 80% 以上，新建婦幼保健院全部達到二級甲等標準，縣級婦幼保健機構(gòu) " 所轉(zhuǎn)院 " 水平位居全國前列。
（現(xiàn)代快報）
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