5月9日13點(diǎn)16分,由首爾飛往南京的韓亞航空OZ349航班抵達(dá)南京祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng),機(jī)上共搭載248名乘客。來(lái)自韓國(guó)的LG新能源科技(南京)有限公司員工文永奎,成為南京自去年2月26日加強(qiáng)境外旅客輸入工作以來(lái)的第10萬(wàn)名入境旅客。自此,由南京入境的境外旅客達(dá)100138人,是繼上海、廣州、廈門、杭州、成都后,國(guó)內(nèi)第六個(gè)入境旅客超10萬(wàn)人的城市。
去年3月23日零時(shí)起,民航局等多部門聯(lián)合發(fā)布公告,所有目的地為北京的國(guó)際始發(fā)航班從12個(gè)指定入境點(diǎn)入境,南京便是其中之一。南京肩負(fù)的任務(wù)是,確保由南京入境人員一個(gè)不漏地納入疫情防控閉環(huán)管理。
把旅客放進(jìn)“閉環(huán)”
“南京給人的感覺很安心。”剛從新加坡回來(lái)的留學(xué)生呂卓然說。
“管住重點(diǎn)人,放開健康人。”從機(jī)場(chǎng)、海關(guān)、公安到交通、衛(wèi)健再到社區(qū),南京構(gòu)建從“國(guó)門”到“家門”管理閉環(huán),環(huán)環(huán)相扣。
每趟飛機(jī)落地前半小時(shí),南京市公安局機(jī)場(chǎng)專班民警劉志海都要趕到國(guó)際和港澳臺(tái)到達(dá)廳的處置區(qū)。航班信息顯示屏上只有兩行信息,木板拼成的臨時(shí)通道,大多時(shí)候空無(wú)一人。
疫情防控期間,航班從沒有固定過,唯一不變的是疫情防控重點(diǎn)國(guó)家名單不斷拉長(zhǎng),幾乎每天更新一次。“剛更新的16個(gè)國(guó)家還沒背熟,一覺醒來(lái)變成32個(gè)。”南京市公安局機(jī)場(chǎng)專班民警顧家軒說,后來(lái),境外都被列入中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。
一年多來(lái),顧家軒和同事們能背下周一到周日所有落地南京的國(guó)際航班號(hào),第10萬(wàn)名,對(duì)于他們來(lái)說并無(wú)特別,“只是一個(gè)數(shù)字”。
飛機(jī)落地、登機(jī)流調(diào)、辦理入境、領(lǐng)取行李、登記信息、分配酒店、乘車前往,南京用標(biāo)準(zhǔn)入境隔離流程確保每位入境人員不和機(jī)場(chǎng)其他人員發(fā)生接觸。起初每位乘客完成這套流程需要五六個(gè)小時(shí),后來(lái)縮減到三四個(gè)小時(shí),海關(guān)和公安采集的信息各不相同,同一位旅客必須接受兩次詢問。碰上400人的大航班落地,乘客等上8小時(shí)很常見。
為此,工作組用20多天優(yōu)化流程圖,前后更新26個(gè)版本。多個(gè)環(huán)節(jié)合并和優(yōu)化,部門間信息壁壘逐漸打破,省去一道詢問流程,減少旅客現(xiàn)場(chǎng)等待時(shí)間。呂卓然落地當(dāng)天,僅用一個(gè)半小時(shí)就上車前往酒店。
去年3月開始,先后5架次境外留學(xué)生包機(jī)在凌晨落地后,乘客被送往南京國(guó)際會(huì)議大酒店、紫金山莊集中隔離酒店。在紫金山莊,一面“祖國(guó)好”的簽名墻成為歸國(guó)游子結(jié)束隔離后簽名留影的打卡地。“印象最深的,是一名高中生在簽名墻上寫下‘我和我的祖國(guó)一刻也不能分割’。”南京市公安局玄武分局巡特警大隊(duì)教導(dǎo)員楊偉誠(chéng)說。
打好“持久戰(zhàn)”
去年以來(lái),南京前后啟用60多家集中隔離點(diǎn)。最高峰時(shí),包括醫(yī)護(hù)、安保、酒店保障在內(nèi)的3000名工作人員同時(shí)奮戰(zhàn)。
建鄴區(qū)南苑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心副主任劉偉,一年多里輾轉(zhuǎn)4個(gè)集中隔離酒店。就在今年“五一”假期前兩天,原本要求的14天隔離期兩次核酸檢測(cè)又增加1次,這一變化意味著大量新增工作。
平日里正常不過的一趟回國(guó),在疫情背景下常變成一場(chǎng)精神和身體的磨礪。“前期回國(guó)的大多是留學(xué)生,他們?cè)趪?guó)外不敢出門,好不容易搶到機(jī)票又被取消航班,落地后容易出現(xiàn)異常情緒。”幾乎每個(gè)隔離點(diǎn)都有過抑郁癥患者,心理咨詢疏導(dǎo)是所有隔離點(diǎn)的標(biāo)配。有的父母請(qǐng)求和抑郁癥的孩子同住一個(gè)房間,不少隔離點(diǎn)為此破例,并提供特殊照看。
隔離的第二個(gè)“14天”,要在社區(qū)度過,待社區(qū)醫(yī)生檢查認(rèn)可后,才能回歸正常生活。南京本土確診病例早已清零,源源不斷的入境旅客讓不少社區(qū)堅(jiān)持打“持久戰(zhàn)”。
鼓樓區(qū)中央門街道新門口社區(qū)陸續(xù)接收了102人。除了體溫監(jiān)測(cè)、核酸檢測(cè)等常規(guī)動(dòng)作,社工們還充當(dāng)了采購(gòu)員、外賣員。新門口社區(qū)書記王衛(wèi)平表示,一位從成都入境的旅客過幾天將飛抵南京,通過大數(shù)據(jù)比對(duì)分析,南京從海量的國(guó)內(nèi)航班中提前發(fā)現(xiàn)這位目的地南京的乘客,新門口社區(qū)已經(jīng)接到通知,做好接收準(zhǔn)備。
特殊情況下的“南京溫度”
韓國(guó)LG集團(tuán)在南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)共設(shè)有8家企業(yè),雇有2萬(wàn)名員工,其中不少是來(lái)自韓國(guó)的技術(shù)人員。
去年5月,南京開通省內(nèi)首個(gè)“中韓快捷通道”,LG、三星等企業(yè)員工及家屬乘坐包機(jī)返寧,在確保防控隔離措施妥當(dāng)?shù)那疤嵯拢焖購(gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)。去年以來(lái),LG集團(tuán)大量受疫情影響的海外訂單均交給南京工廠生產(chǎn)。
源源不斷的旅客中還夾雜著各種各樣的“特殊情況”:一趟從巴基斯坦飛來(lái)的包機(jī)上,有9個(gè)孕婦10個(gè)嬰兒,還有孕婦剛落地就出現(xiàn)大出血,醫(yī)務(wù)人員緊急處置,送往定點(diǎn)醫(yī)院;一位身患癌癥的華人面點(diǎn)商從巴西轉(zhuǎn)機(jī)3次回到祖國(guó),他在隔離酒店房間里摔倒,醫(yī)護(hù)人員第一時(shí)間處置;一名“紅通”逃犯扛不住疫情踏上回國(guó)旅程,在南京入境,所有相關(guān)部門嚴(yán)絲合縫,確保每一步程序萬(wàn)無(wú)一失。
“去年9月之后,各種特殊情況層出不窮,在處理突發(fā)事件中我們積累了一批經(jīng)驗(yàn)樣本。”南京市公安局治安支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)張新寶說。
處理完下午到達(dá)的航班,通常已是夜色籠罩。機(jī)場(chǎng)專班一行人餓著肚子,返回機(jī)場(chǎng)酒店,領(lǐng)取盒飯。窗外就是停機(jī)坪,風(fēng)沙席卷著噪聲直往陽(yáng)臺(tái)灌。兩百米外,一架架飛機(jī)平安降落,乘客不會(huì)知道,有一群人一直在守護(hù)他們的平安。
(新華日?qǐng)?bào))