省編辦、發(fā)改委、財(cái)政廳、人社廳、衛(wèi)計(jì)委《關(guān)于創(chuàng)新公立醫(yī)院人員編制管理的實(shí)施意見（試行）》（蘇編辦發(fā)〔2015〕4號）下發(fā)以來，南通市多措并舉、穩(wěn)步實(shí)施、扎實(shí)有序地推進(jìn)編制備案管理工作。
一、調(diào)整市直公立醫(yī)院三定方案。多次與編辦會商，將市直八家公立醫(yī)院的三定方案予以重新調(diào)整，按照核定床位數(shù)核準(zhǔn)人員總額，共核定人員總額10478名，是原事業(yè)編制總額215%。將公立醫(yī)院內(nèi)設(shè)管理機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)重新設(shè)置并適度增加，內(nèi)設(shè)管理機(jī)構(gòu)職能予以規(guī)范、統(tǒng)一。編辦核準(zhǔn)三定后，協(xié)調(diào)人社局，核準(zhǔn)各單位設(shè)置管理、專業(yè)技術(shù)和工勤技能等類別的崗位，進(jìn)一步發(fā)揮崗位聘用對事業(yè)單位發(fā)展的促進(jìn)作用。截止目前，市直公立醫(yī)院除四院外，都完成了崗位設(shè)置方案調(diào)整任務(wù)，8家公立醫(yī)院崗位總數(shù)10441個，其中，專業(yè)技術(shù)崗位9471個，管理崗位474個，工勤崗位496個。
二、制定配套辦法。制訂《市直公立醫(yī)院編制備案管理實(shí)施辦法》和《關(guān)于確定南通市市直公立醫(yī)院引進(jìn)事業(yè)編制人員標(biāo)準(zhǔn)的通知》。明確備案制人員是指市直公立醫(yī)院通過公開招聘，同時納入編制人事財(cái)政綜合信息系統(tǒng)實(shí)行實(shí)名制管理的專技和管理人員。備案制人員由醫(yī)院自主招聘，每年兩次，分別為3、4月份和9、10月份。招聘工作按照《關(guān)于規(guī)范我省衛(wèi)生事業(yè)單位公開招聘工作人員的實(shí)施意見》（蘇衛(wèi)人〔2014〕10號）實(shí)施，嚴(yán)格發(fā)布公告、筆試、面試、體檢等程序。
三、統(tǒng)籌考慮編制內(nèi)外人員薪酬待遇。推動公立醫(yī)院編制內(nèi)外人員同崗?fù)晖觥＞唧w操作時，可按同崗?fù)暝瓌t由用人單位及個人雙方依據(jù)勞動合同法等有關(guān)規(guī)定協(xié)商確定。對備案制人員在崗位聘用、收入分配、職稱評定、進(jìn)修培訓(xùn)、考核等方面與事業(yè)編制人員同等對待。建立科學(xué)的績效考核評價制度，著力搞活公立醫(yī)院內(nèi)部分配，在績效工資分配上，重點(diǎn)向臨床一線、業(yè)務(wù)骨干、關(guān)鍵崗位和有突出貢獻(xiàn)的人員傾斜，做到多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。嚴(yán)禁給醫(yī)務(wù)人員設(shè)定創(chuàng)收指標(biāo)，嚴(yán)禁將醫(yī)務(wù)人員收入與醫(yī)院的藥品、檢查、治療等收入掛鉤。
（江蘇省衛(wèi)生計(jì)生委）
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