6月上旬，長三角健康一體化推進會在南通召開。在國家衛(wèi)健委以及上海、江蘇、浙江、安徽三省一市衛(wèi)健委領導和專家共同見證下，長三角健康一體化首個國家級落地項目——全民健康信息跨域互聯(lián)互通業(yè)務協(xié)同試點正式開通。南通將加速對接上海，構建跨級跨區(qū)域信息共享、業(yè)務協(xié)同的健康大數(shù)據(jù)整合應用體系。
此前不久，2019首屆健康長三角峰會在上海落幕。會上，長三角三省一市衛(wèi)健委簽署衛(wèi)生健康合作備忘錄，將在醫(yī)療服務均質發(fā)展、公共衛(wèi)生一體化、健康信息互聯(lián)互通等6個方面深化合作。
“全能冠軍”，為健康一體化試水探路
實現(xiàn)健康一體化，信息不暢是關鍵堵點，如今這一堵點正在南通被打通。國家衛(wèi)健委規(guī)劃發(fā)展與信息化司司長毛群安說，目前，“互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療健康”的成果主要體現(xiàn)在單個醫(yī)院或以一省為單位的探索實踐中，迫切需要打通居民健康信息跨地域、跨層級互聯(lián)互通的堵點。
選擇南通作為“開路先鋒”，絕非偶然。雖然只是地級市，但南通近年來衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展亮點頻頻：作為全國深化醫(yī)改先行先試地區(qū)，已率先實現(xiàn)醫(yī)療機構四級網(wǎng)絡市域全覆蓋、三級醫(yī)院縣域全覆蓋、中醫(yī)服務鎮(zhèn)村全覆蓋、公共衛(wèi)生服務市縣全覆蓋“四個全覆蓋”；在全省三級醫(yī)院第三方滿意度測評中，綜合排名多年蟬聯(lián)首位；去年10月，以97.27的高分獲評“健康中國年度標志城市”，在98個抽樣地級市中名列第一，被譽為全國衛(wèi)生健康系統(tǒng)的“全能冠軍”。
南通與上海跨區(qū)域衛(wèi)生健康合作早有基礎。目前，該市16家三級醫(yī)院、7家二級甲等醫(yī)院已與上海67家名院建立起長期、穩(wěn)定、多維度的合作關系。南通也成為首批與上海實現(xiàn)醫(yī)保異地結算的試點城市。
此外，南通還是國家智慧城市試點和“寬帶中國”示范城市，已實現(xiàn)與上海的“信息高速”直連，正全力打造華東地區(qū)重要的互聯(lián)網(wǎng)樞紐。這為南通率先打通“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”堵點提供了技術支撐。
“一張網(wǎng)”打通堵點，健康信息跨區(qū)域共享
“我人在南通，上海專家就幫我看了病，一點沒費神。”去年底，南通市民胡連英大媽宮頸癌術后復發(fā)，到南通市婦幼保健院治療。通過遠程會診平臺，南通市婦幼保健院聯(lián)系上復旦大學附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院專家汪清。汪清在上海調閱胡連英的電子健康檔案和電子病歷，給出針對性治療方案。胡連英按照汪清的建議進行治療，目前癌細胞已全部消失。
不少南通市民生了大病，都會選擇到臨近的上海求醫(yī)。“專家號特別難掛，不得不高價找‘黃牛’。” 說起兩年前到上海瑞金醫(yī)院求醫(yī)的經(jīng)歷，南通市民周明直搖頭，“好不容易見到醫(yī)生，剛剛在南通做過的檢查還得重做一遍，抽血、B超、CT一樣不少，査完了再掛號找醫(yī)生看。”
“全民健康信息跨域互聯(lián)互通業(yè)務協(xié)同試點在南通啟動，我們緊扣異地就醫(yī)痛點、資源共享堵點、聯(lián)防聯(lián)控難點全力攻堅。”南通市衛(wèi)健委主任陳冬梅說，在上海市衛(wèi)健委、江蘇省衛(wèi)健委的支持下，南通協(xié)調磨合十幾家軟件承建商，歷經(jīng)無數(shù)個不眠之夜，初步建立覆蓋所有網(wǎng)絡鏈路的安全認證、數(shù)據(jù)接口、代碼、業(yè)務協(xié)同等標準體系，形成基于高等級全民健康信息平臺建設，縱向貫穿國家、省、市、縣四級，橫向連接上海、南通兩地的跨域網(wǎng)絡，實現(xiàn)“一張網(wǎng)”全面貫通。
依托“一張網(wǎng)”，南通與上海居民電子健康檔案互聯(lián)互通、實時互調成為現(xiàn)實。截至5月底，兩地已交換居民健康信息33.2萬人次近3000萬條數(shù)據(jù)。跨域分級診療取得積極成果，南通3家試點醫(yī)療機構接入上海市分級預約掛號平臺，共享所有預約號源，為有需要的患者直接預約上海專家。兩地遠程會診平臺實時對接會商治療方案，南通患者可直接轉入上海住院及手術，或安排上海專家到南通出診及手術。
不僅于此，南通和上海在醫(yī)聯(lián)體建設、居民健康管理、重大疫情防控、公共應急保障等方面也形成跨區(qū)域業(yè)務協(xié)同功能，國內首個跨級跨區(qū)域信息共享、業(yè)務協(xié)同的健康大數(shù)據(jù)整合應用體系正加速建立。毛群安評價，南通與上海在推進國家全民健康信息平臺互聯(lián)互通業(yè)務協(xié)同試點中取得豐碩成果，為跨域業(yè)務協(xié)同在長三角乃至全國推廣奠定了扎實基礎。
“局域網(wǎng)”變“因特網(wǎng)”，基層群眾享優(yōu)質醫(yī)療
6月20日，在2019中國衛(wèi)生信息技術/健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用交流大會上，南通以全國地級市得分第一的成績，被國家衛(wèi)健委授予“國家醫(yī)療健康信息互聯(lián)互通標準化成熟度五級乙等”標牌。
2014年，南通啟動全民健康信息平臺建設，通過5年努力，織就一張“局域網(wǎng)”，覆蓋全市3000多家各級各類醫(yī)療機構和公共衛(wèi)生機構，和各縣（市）全民健康信息平臺全部對接，與市公安局、民政局、人社局等部門的信息平臺實現(xiàn)部分數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，建成綜合監(jiān)管、居民電子健康檔案、雙向轉診、區(qū)域影像、績效考核、健康門戶等一系列應用系統(tǒng)。
借助全民健康信息跨域互聯(lián)互通業(yè)務協(xié)同試點，南通“局域網(wǎng)”正加速聯(lián)通上海，變成“因特網(wǎng)”。“數(shù)據(jù)多跑路，最終是為了服務群眾。”南通市副市長徐新民表示，下一步，南通將推動信息平臺提檔升級、業(yè)務協(xié)同增量擴面，將分級診療、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、信息惠民和跨域轉診等重點業(yè)務下沉服務板塊，并在所有二級以上醫(yī)院打通專家預約、雙向轉診、遠程醫(yī)療綠色通道，讓基層群眾共享優(yōu)質醫(yī)療健康資源。與此同時，積極打造醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)應用國家示范基地，為試點成果轉化應用探索空間。
滬通兩地加速對接的，不只有網(wǎng)絡。在南通中央創(chuàng)新區(qū)，規(guī)劃建筑面積近40萬平方米的南通市第一人民醫(yī)院新院——上海交通大學醫(yī)學院附屬仁濟南通醫(yī)院初顯身姿。根據(jù)協(xié)議，仁濟南通醫(yī)院建成后，上海仁濟醫(yī)院將選派30至50名管理和醫(yī)療專家到南通，對醫(yī)院實行一體化、同質化管理，力爭通過5至10年發(fā)展，建成國內一流、省內領先的三級甲等綜合醫(yī)院。“今后，南通市民不出南通，就能享受上海名院、名醫(yī)的優(yōu)質醫(yī)療服務，為加速推進長三角健康一體化探路領跑。”徐新民說。
（新華日報）
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